上海市戶外廣告設(shè)施管理辦法(2010年12月30日上海市令第56號公布)
第十一條(禁止設(shè)置的情形)
有下列情形,不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施:
(一)利用交通安全設(shè)施、交通標志的;
(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標志使用的;
(三)妨礙居民正常生活,損害城市容貌或者建筑物形象的;
(四)利用行道樹或者損毀綠地的;
(五)在、風(fēng)景名勝區(qū)用地范圍內(nèi)的;
(六)在文物保護單位、歷史建筑的建筑控制地帶內(nèi)的。禁止在本市道路紅線范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告設(shè)施,但利用公共汽電車候車亭、公用電話亭設(shè)置的附屬式戶外廣告設(shè)施除外。
第十二條(陣地使用權(quán)的取得)
利用公共陣地設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,陣地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過拍賣、招標的方式取得。利用非公共陣地設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,陣地使用權(quán)可以通過協(xié)議、拍賣、招標等方式取得。公共陣地的范圍由市綠化市容行政管理部門會同市規(guī)劃行政管理部門提出方案,報市批準后執(zhí)行。公共陣地使用權(quán)拍賣、招標的具體辦法,由市綠化市容行政管理部門會同其他有關(guān)行政管理部門制定。
第十三條(管理權(quán)限)
利用內(nèi)環(huán)高架道路、延安高架道路、南北高架道路、滬閔高架道路、逸仙路高架道路以及市確定的重要區(qū)域內(nèi)的公共陣地設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,由市綠化市容行政管理部門組織公共陣地使用權(quán)拍賣、招標。利用其他公共陣地設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,由區(qū)(縣)綠化市容行政管理部門組織公共陣地使用權(quán)拍賣、招標。利用市確定的重要區(qū)域內(nèi)的非公共陣地設(shè)置戶外廣告設(shè)施的申請,由市綠化市容行政管理部門受理。利用其他非公共陣地設(shè)置戶外廣告設(shè)施的申請,由區(qū)(縣)綠化市容行政管理部門受理。
第十四條(公共陣地設(shè)置戶外廣告設(shè)施的手續(xù))
市或者區(qū)(縣)綠化市容行政管理部門組織公共陣地使用權(quán)拍賣、招標時,應(yīng)當(dāng)制定拍賣、招標方案,并征求同級規(guī)劃、工商等有關(guān)行政管理部門的意見。
戶外廣告設(shè)施設(shè)置人通過拍賣、招標方式取得公共陣地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)與市或者區(qū)(縣)綠化市容行政管理部門簽訂公共陣地使用合同,并繳納公共陣地使用費。公共陣地使用費應(yīng)當(dāng)全額上繳財政。
戶外廣告設(shè)施設(shè)置人辦理下列手續(xù)后,方可設(shè)置戶外廣告設(shè)施:
(一)向區(qū)(縣)規(guī)劃行政管理部門申請《建設(shè)工程規(guī)劃許可證(零星)》;
(二)將戶外廣告設(shè)施的設(shè)計圖、設(shè)置效果圖、陣地使用合同向市或者區(qū)(縣)綠化市容行政管理部門備案;
(三)按照戶外廣告登記的有關(guān)規(guī)定,向市或者區(qū)(縣)工商行政管理部門辦理戶外廣告登記。

戶外廣告業(yè)務(wù)近幾年在市場迅速發(fā)展。這種“迅速”不僅體現(xiàn)在行業(yè)規(guī)模短時間之內(nèi)的不斷擴大上,還體現(xiàn)在新興戶外媒體形式的“快速”推出及被市場認可、接受。而“迅速”發(fā)展的同時,也伴隨著很多問題。城市空間越來越狹窄,戶外廣告牌越來越高或者坐落在屋頂。這些戶外廣告牌大多是鋼結(jié)構(gòu),容易遭到雨水的侵蝕,在夏日下,特別容易倒塌,對周邊建筑造成損害。
廣告牌檢測范圍:
1. 基礎(chǔ)檢測
基礎(chǔ)檢測包括:廣告牌鋼柱表面油漆剝落與銹蝕情況,柱腳錨栓螺母、螺母與錨桿擰緊等情況,廣告牌桁架桿件油漆剝落與銹蝕情況,廣告牌的軸網(wǎng)尺寸,鋼柱壁厚度等。
2.材料檢測
材料檢測包括:混凝土柱強度檢測和鋼結(jié)構(gòu)性能檢測。
3.連接質(zhì)量與性能檢測
廣告牌連接質(zhì)量與性能檢測包括:焊接連接、焊釘連接、螺栓連接和高強螺栓連接等。
4.廣告牌傾斜檢測
使用全站儀,按照變形測量中投點法的有關(guān)規(guī)定,測量廣告牌鋼柱頂部相對于底部的偏移值。
5.廣告牌動力特性
對廣告牌進行動力測試,得到振動的頻率、振幅等,分析廣告牌與周邊建筑之間的動力特性。
6.廣告牌結(jié)構(gòu)荷載試驗
對于大型復(fù)雜鋼結(jié)構(gòu)體系,可進行原位非破壞性實荷檢驗,直接檢驗結(jié)構(gòu)性能。

受檢廣告牌平面布置呈矩型。該廣告牌為鋼架結(jié)構(gòu),主要受力構(gòu)件為矩形鋼管;受檢廣告牌基礎(chǔ)為混凝土基礎(chǔ)。
構(gòu)件、節(jié)點完損狀況檢測,檢測結(jié)果表明,受檢廣告牌結(jié)構(gòu)構(gòu)件無明顯損壞,結(jié)構(gòu)桿件未見明顯撓曲變形,連接節(jié)點未發(fā)現(xiàn)松動,鋼結(jié)構(gòu)焊接焊縫飽滿無銹蝕,與基礎(chǔ)連接處未發(fā)現(xiàn)明顯損傷,構(gòu)件及節(jié)點連接基本完好。
面板完損狀況檢測,檢測結(jié)果表明,受檢廣告牌面板基本完好,面板與主體鋼構(gòu)架連接基本完好,未發(fā)現(xiàn)面板損傷,連接處脫膠等現(xiàn)象。
電氣設(shè)施完損狀況檢測,經(jīng)現(xiàn)場檢測,照明線路敷設(shè)安裝牢固,連接基本完好,電氣設(shè)施工作狀態(tài)良好。
通過對受檢廣告牌的現(xiàn)場檢測,得出以下結(jié)論:
(1)受檢廣告牌位于西安市未央?yún)^(qū),廣告牌鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)架主要采用矩形鋼管焊接而成,鋼構(gòu)架基礎(chǔ)為混凝土基礎(chǔ)。
(2)檢測結(jié)果表明,受檢廣告牌結(jié)構(gòu)構(gòu)件無明顯損傷,構(gòu)件連接節(jié)點基本完好,無明顯松動;廣告牌面板安裝牢固,表面無明顯損傷;電氣設(shè)施工作狀態(tài)良好。
綜上所述,本次受檢廣告牌鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)架、面板及電氣照明設(shè)施符合規(guī)范要求,在不改狀的情況下滿足安全使用要求。
建議:
(1)對廣告牌鋼結(jié)構(gòu)防腐保養(yǎng)必須每年進行一次,發(fā)現(xiàn)有銹蝕、油漆脫落、龜裂、風(fēng)化等現(xiàn)象時,應(yīng)進行基底清理、除銹、修復(fù)、重新涂裝;
(2)當(dāng)涂層表面光澤失去80%、表面粗糙、風(fēng)化龜裂達25%和漆膜起殼時,應(yīng)及時維護;
(3)構(gòu)件連接點應(yīng)每年檢查一次,發(fā)生焊縫有裂痕、節(jié)點松動時,應(yīng)及時修補及緊固。
(4)對燈光、供電、電氣控制設(shè)備應(yīng)每月維護一次,對絕緣材料損壞、導(dǎo)線外露的電線、電纜應(yīng)及時更換或加裝護管,確保用電安全,確保不發(fā)生漏電、不亮燈現(xiàn)象,燈光照明應(yīng)做到即壞即修。

本文件編制是在認真、全面閱讀委托方提供相關(guān)資料,深刻領(lǐng)會、貫徹委托方意圖和要求,本著實事求是的科學(xué),針對本檢測項目的要求與特點編制而成的。我司工作人員對該檢測項目非常重視,在對該項目相關(guān)資料進行了初步調(diào)查后,立即組織精干的技術(shù)力量編寫該技術(shù)方案。我站承諾將發(fā)揮在廣告牌檢測和評估方面的技術(shù)優(yōu)勢,以優(yōu)惠的價格、誠懇的、優(yōu)良的技術(shù)、豐富的經(jīng)驗和嚴密的管理,為委托方提供的服務(wù)。
廣告牌檢測依據(jù)及判定標準:
(1)《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(G205-2001);
(2)《鋼結(jié)構(gòu)現(xiàn)場檢測技術(shù)標準》(GB/T50621-2010);
(3)《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(G303-2015);
(4)《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計標準》(G017-2017);
(5)《戶外廣告設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》(CECS148:2003);
(6)《城鎮(zhèn)戶外廣告和店招標牌設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》(DGJ32/J 146-2013);
(7)委托單位提供的相關(guān)資料。